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江苏省金融院举行报告会 专家:江苏制造业须加快发展直接融资

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  中国江苏网讯 3月18日,江苏省金融研究院在南京召开以“新时代江苏经济高质量发展中的金融问题探索”为主题的江苏经济与金融研究报告会第4期,就江苏省金融研究院2018年一般课题研究成果展开交流研讨。江苏省金融研究院院长吴先满,南京师范大学商学院教授陶士贵等出席会议,江苏省社会科学院经济研究所助理研究员陈丹临、江苏省社会科学院财贸研究所助理研究员王德华、江苏省社会科学院财贸研究所助理研究员范玮分别以“江苏制造业直接融资问题与对策研究”“江苏金融科技发展现状与对策”“江苏财政协同金融支持实体经济的对策研究”为题作专题学术报告。会议由吴先满主持,陶士贵作点评。

  陈丹临提出,根据融资优序理论,直接融资是企业进行融资的首选方式,但既有对我国企业融资进行的研究均表明我国企业更加偏好股权融资。目前我国金融市场存在的一些问题,难以通过发展间接融资来解决,需要在发展间接融资的同时,提高直接融资的比重。

  “从江苏省的情况来看,近年来江苏省资本市场直接融资有了较大进展,但总体上看江苏制造业上市企业虽然数量众多却资本化程度低;直接融资规模呈增长趋势,但在社会融资中占比偏低;股权融资多以IPO募集资金为主,融资方式单一;债券市场融资占比小。”陈丹临谈到,为推动江苏制造业上市企业的直接融资比重提升,在宏观环境方面,要制定并完善与企业融资相关的法律法规,形成完整的企业融资法律法规体系,同时达到约束企业融资行为的目的;转变政府职能,加大对企业发展股权融资的支持力度,推动省内区域性股权市场的整合发展;加强金融服务基础设施建设,构建全省综合金融服务平台;进一步拓宽融资渠道,改善制造业企业的资产负债结构;发展和培育中介机构,发挥中介机构的孵化作用;建立多层次的直接融资体系,完善中小企业板和创业板,鼓励风险投资的发展。在微观主体方面,应当深化债权人委员会制度,强化金融风险的源头防范和化解处置;积极开展资产证券化业务,提高制造业上市企业的证券化水平;加强企业管理,发挥企业的主观能动性。

  王德华表示,金融科技作为信息时代发展的产物,近年来得到快速发展,并衍生出多种形式,诸如移动支付、P2P网络借贷、智能投顾、网络理财和保险等。得益于完善的基础设施、旺盛的市场需求、强大的技术实力和政策的强力扶持等,我国的金融科技在近年来迅速发展,政府也积极营造健康的政策环境,为金融科技的快速与可持续发展保驾护航。按照现行政策框架,中国政府一方面积极支持金融科技底层技术的研发创新,如发布《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》《促进大数据发展行动纲要》《新一代人工智能发展规划》等文件,打造大数据产业集聚区、人工智能示范基地、区块链产业园区等;另一方面严厉监控金融风险,金融监管部门明确出台了一系列监管制度,如《非银行支付机构网络支付业务管理办法》。党的十九大报告里强调了互联网、大数据、人工智能等新技术带来的巨大影响,同时,当前金融领域也面临新技术的冲击,金融科技受到各方关注。新技术已经成为影响下一步我国经济金融高质量发展的关键所在。江苏作为传统制造业大省,对金融科技的发展重视程度不够,一定程度上忽视了金融科技相关资源特别是人才资源的聚焦。为更好的发展金融科技,必须加大政策倾斜和扶持力度,加强统筹管理,并重视风险防控,在支持小微企业发展上发挥更大作用。

  “财政与金融相辅相成,均是经济社会健康发展的重要保障。财政工具与金融工具互相取长补短、协调配合,共同支持实体经济,是实体经济发展的主流范式。”范玮认为,财政与金融能够促进实体经济的有效运行,更能够根据资源优化配置的要求,优化生产力,促进产业兴旺;优化经济结构,转变经济发展方式;鼓励技术创新、产业创新和制度创新。我国在财政协同金融支持科技创新方面进行了积极探索,但是仍存在很大的改进空间,必须以新一轮全面深化改革为契机,全面优化财政协同金融支持实体经济的实现路径。江苏作为经济发展水平较高的省份,在财政实力、实体经济水平、金融发展水平等方面具有显著优势,有能力也有责任在探索财政协同金融支持实体经济的有效路径方面做出更大的贡献。因此,地方政府和基层金融监管部门作为宏观经济和微观经济的重要交汇点,需要结合江苏发展实际研究财税和金融政策配合的领域和态势,提高政策的系统性、整体性、协同性,促进江苏财政协同金融支持实体经济发展,比如激发民间资本活力,扩大政府可用资金;发展直接融资,降低实体经济税负成本;加强财政金融顶层设计,纠偏失衡的虚拟经济;推动体制机制改革和监管融合。

 
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